【新時代農民直銷站 08】農村裡的新風景：農糧署十年直銷站計畫，讓台灣農業從產地變身為生活提案

｜農業部農糧署廣告｜ 

早年農民種植的蔬果大多交由大盤收購，再經重重環節後進入零售市場，這中間環節多、農民利潤低、消費資訊不透明，因此新聞常出現農民種植蔬菜一公斤成本20元，結果大盤只開價15元，但到了消費市場卻又一公斤賣到50元這類案例，而這中間利潤就被大盤與通路層層剝削賺走，只剩農民與消費者雙輸。

為了解決剝削，也為了降低食物碳里程，一場奠基於「小農權益」、「在地農產品牌化」、「食農教育」與「消費者安全安心」等多重農業革新為核心價值，由農糧署推動的「農夫市集」與「農民直銷站」執行方案，於民國102年正式推出。

農民直銷站　農民、農會與消費者三贏

10多年後的現在，不只愈來愈多消費者可在住家附近買到周邊農地採收的最新鮮蔬果，甚至許多農民直銷站變得宛如微風百貨超市，既精緻、又充滿優質商品尋寶感，最重要是，這個政策讓許多農民從被剝削的小農，慢慢轉變成為種植安心無藥的溯源小農，甚至成為擁有忠實粉絲的「食材生產者」，農會超市也因商品多樣而生意更好。

這場改變帶來的不只是農民收入提升，更讓許多小農變得充滿自我價值感，而且更懂如何善待食材與土地，達成農民、農會與消費者三贏。

到底這政策如何走到如今這時尚美麗新面貌，其實主要就在透過「新鮮美、環境美、多樣美」等三個美學關鍵。我們可以從台東池上農民直銷驛站、新埔農會超市、麻豆農會超市等三個農民直銷站為例說起。

不忍阿婆推車叫賣　池上協助小農轉型「新鮮美」

台東池上這個觀光熱點，實際上當地從事觀光業的人口並不多，多數居民依舊純樸，務農維生，而在地阿婆更經常利用住家附近畸零地種點玉米、小黃瓜等日常蔬菜，自家吃不完就拿到市場賣，市場賣不完就推著小車到街上向行人與住家兜售。

池上鄉農會秘書陳雨禎說：「10多年前，農會工作人員常看到他們推著車沿路賣，有時刮風下雨或陽光炙熱，看到他們賣菜被拒絕時，真的很心疼。」

恰好此時也是農糧署開始推動農民直銷站計畫時。池上農會一想，何不把這些阿婆小農們轉型為「溯源小農」。於是，一場從源頭開始的改變就此展開。

農會開始說服阿婆們把菜拿到農會超市裡頭賣，並免費提供他們精美塑膠袋、教他們包裝與定價技巧，並派人到這些阿婆們家，教導他們如何安全用藥甚至有機種植，把蔬菜品質提昇，一步步帶著他們升級成為食材生產者。

幾年過後，這些阿婆們多數有了自己的忠實粉絲，甚至可以把專屬的溯源QR Code跟自己照片印到塑膠袋上，這讓這些原本街邊賣菜的阿婆，得到之前從沒想過的自信與成就感，生命軌跡與態度變得完全不同。

夠過農民直銷站這個營運模式，不只農民蔬菜品質變美、包裝變美，農會超市也因此可以賺取些許上架費，並讓商品更多樣，吸引更多消費者。

這個食材「新鮮美」的成功範例，當時不只發生在池上，而是同時在花蓮、宜蘭、新竹、雲林、嘉義、高雄...等台灣各地農村點燃火苗。

新埔農會榖倉咖啡廳　顛覆老舊昏暗帶來「環境美」

在此同時，不少農會也意識到，要吸引遊客與居民主動上門採購農產品，光是訴求農產品質之美還不夠，得要加上環境美學。這場美學的發生地就在各農會的閒置倉庫，而最早實際動手改裝的先驅之一，就是新竹新埔農會。

大約2019年間，新埔農會決定針對園區裡的老舊倉庫進行改頭換面工程，而且這次不再抱持農民那種自己來、能省則省的想法，而是相信專業，他們找來熟悉農會運作與文案的凡止文創，以及設計師徐璽進行整體規劃，於是，號稱台灣最美的農會田園咖啡廳就此出爐。

走進這座新埔農會的穀倉咖啡廳，幾乎所有人都會讚嘆好美。事實上它靠的不是內部裝潢多厲害，而是設計了大片落地窗，讓農業的美景與生命力成為窗景。坐在那充滿懷舊典雅的長條沙發上，一旁大片窗戶外就是稻田，這片窗景，會依著稻田的插秧、耕耘、收割等四季不同農業階段而有不同景觀。

在此同時，咖啡廳的隔壁就是農會超市與農民直銷站，充滿設計感的貨架，加上每天都有在地小農清晨收割後送來的蔬果，之後每逢假日，來這裡喝杯咖啡，再到旁邊買點新鮮蔬果然後回家下廚嚐鮮，已成為許多內行人的鄉村愜意小旅行。

這場農會榖倉的環境美學革命，也從此時開始蔓延到全國各地，搭配政府地方創生等多樣計畫出爐，於是各地美麗景點如煙火般點燃，例如宜蘭冬山農會的「良食農創園區」、嘉義新港「新農豆食堂」、南投魚池「日月潭紅茶館」、台南麻豆農會生鮮超市、高雄美濃未來超市，還有花蓮富里、台中霧峰、桃園平鎮....一座座美麗農會空間四處綻放，且持續至今仍在發酵中。

疫情與農遊券　農會超市「多樣美」成為話題

上述環境美學革命，發生時間大致落在2020年間，而這一年，也正是COVID-19疫情大爆發那一年。疫情到來，瞬間讓許多農會超市失去人潮，也讓農民市集與農民直銷站面臨極大考驗。

以麻豆農會超市為例，2019年他們才下了極大決心，自籌款加上補助款投入近千萬元，邀請徐璽設計師為超市全面更新改裝，並於2020年1月17日開幕，當時農會人人歡欣鼓舞，希望能就此讓老舊農會超市轉虧為盈，沒想到開幕短短3天之後，台灣就成立「嚴重特殊傳染性肺炎中央流行疫情指揮中心」，再隔一天就確診首例武漢肺炎病例，此後疫情緊張情勢一路飆升，麻豆農會超市也幾乎是一開幕就呈現半歇業狀態。

任誰都沒想到的是，隨著疫情逐漸穩定控制，政府於2020年7月委請台灣休閒農業發展協會規劃與籌辦共500萬張面額250元的農遊券發放後，麻豆農會超市瞬間成為全台灣最耀眼的明星之一。

由於被悶壞，加上這250元的意外之財，當時台灣掀起一波農業旅遊與農產品採購熱潮，全台一共500萬人領到農遊券，大家都在問要去哪裡買農產品或去哪裡農業旅遊，結果網路上一傳十十傳百，剛改裝、精美如微風超市的麻豆農會超市瞬間翻紅，每天都充滿來使用農遊券或在農會物產專區尋寶的客人，連續好幾個月每日營業額都近百萬或破百萬。

麻豆農會總幹事孫慈敏表示，事實上農會超市從改裝規劃時，就思考著除了麻豆農會本身柚子特色商品與在地農民直銷蔬果外，更希望能成為台灣各地農會的物產匯集中心，與各農會一起合作相互販售彼此商品，在這種共好不自私的心情下，麻豆農會的商品「多樣美」、農產「新鮮美」以及「環境美」，就成了當時最受歡迎的農遊券消費地之一。

三大美學　讓農民直銷站各有特色

透過食材農產的新鮮美、商場環境美、商品多樣美，農民直銷站在這短短10多年間，已經成為許多在地居民習慣的採購地，有些更成為消費觀光熱點。

例如新埔農會榖倉咖啡廳，現在假日依舊許多觀光客；而台東池上直銷驛站，現在已經成為許多到台東旅遊觀光客，回程前的瘋狂大採購最後一站，也讓在地老農與青農都找到很好的通路，消費者也因此可以買到品質更好的台東蔬果、花東縱谷白米、紅烏龍與蜜香紅茶等在地物產。

農民直銷站開辦目前全臺共42站，它正在改變不少地區的農產產銷型態。有機會到台灣各地旅行，如果看到這些農民直銷站，千萬別錯過，好好尋寶，好好逛一逛。

---

【專題】 不只是賣菜：新時代農民直銷站如何翻轉農會經濟
_{更多專題文章請點擊下圖}