2026地方創生年會 | 從港口、山城到街區，看見地方如何「轉」出新的可能

一座城市的改變，未必從大型建設開始。

有時候，是一群人重新走進市場，重新認識一條街；有人從地方產業出發，尋找新的生產方式；也有人從青年、文化、環境與生活的細節著手，慢慢改變人與土地之間的關係。

第七屆「台灣地方創生年會」首度移師基隆，以「轉：地方制約下的驅動力」為題。

9月17日至18日，建城400年的基隆，成為全台地方實踐者交流的現場。第七屆「台灣地方創生年會」首度移師基隆，以「轉：地方制約下的驅動力」為題，集結來自全台21縣市、超過350位地方實踐者、政策推動者與地方議題關注者，同時邀集日本、馬來西亞等地25位海外貴賓來台交流，以及中央部會、地方政府等超過10個單位參與，整體參與規模創下年會歷年新高。

除了「年會大會論壇」則聚焦地方發展中的「韌性」議題外，更著重在「地方之間的相遇」。

這場年度聚會，除了「年會大會論壇」則聚焦地方發展中的「韌性」議題外，更著重在「地方之間的相遇」——讓不同城市、不同尺度的實踐，在基隆這座山海港城裡彼此看見。

從山、海、港與街區，看見一座城市的另一種樣貌

基隆有著鮮明的城市條件：山與海緊密交會，港口曾經是城市最重要的發展核心，街區則承載著產業、移民與日常生活留下的痕跡。這些條件既是基隆的限制，也可能成為地方創生的起點。

本屆年會規劃7條日間、3條夜間主題見學路線，帶著參與者走進基隆的山、海、港與街區，從航港文化、地方產業、歷史記憶到城市轉型，實際走進地方團隊正在發生的行動與日常。見學路線包括「健走港都三生」、「轉舵起點島嶼」、「怪奇中元走境」、「行腳暖暖藍」、「海港食驗室」、「正濱港口連線」、「月見崁仔頂」與「築港西米路」等，透過一條條路線，帶領參與者走讀基隆、理解地方，也看見城市如何在不同世代與行動者的投入下持續轉變。

本屆年會規劃7條日間、3條夜間主題見學路線，帶著參與者走進基隆的山、海、港與街區，直接走進地方團隊正在進行的工作。

其中，首次推出的夜間見學，將視角延伸至崁仔頂魚貨市場與基隆夜生活場景。當觀察地方的時間從白天延伸至夜晚，也讓參與者看見一座城市除了觀光地標之外，仍持續運作的生活脈絡。市場裡的交易、街區裡的人際關係、老產業留下的技藝，以及居民每天面對的生活課題，都是地方正在發生的故事。

今年首次推出夜間見學，將視角延伸至崁仔頂魚貨市場與基隆夜生活場景（左上），另外有健走港都三生（左下）、怪奇中元走境（右上）、海港食驗室（右下）等不同地方路線。

地方沒有標準答案，重要的是找到自己的解法

今年年會另一個重要焦點，是「地方如何面對限制」。在地方工作的人都知道，每個地方都有自己的條件：人口結構不同、產業基礎不同、自然環境不同，甚至連面對的問題都不一樣。
因此，地方創生很難複製一套標準答案。本屆年會以「轉」為核心，正是希望回到地方現場，討論當環境變動、資源有限，地方如何從自身條件出發，調整策略，找到可以繼續前進的方法。

年會論壇邀集國家發展委員會、教育部青年發展署、基隆市政府及地方實踐者共同對談，從政策、青年、城市發展與地方行動等角度，討論地方如何累積韌性，讓改變不只是一次性的計畫，而能逐漸成為地方自己的力量。

基隆的山、海、港與街區既是限制，也是地方創生的起點，本屆年會以「轉」為核心，從政策、青年到地方行動，探討地方如何因地制宜、累積韌性，找到持續前進的力量。

不只台灣，地方的答案也正在跨國交流

地方創生的課題並不只存在於台灣。人口流失、地方產業衰退、文化保存、環境永續與青年返鄉等問題，在不同國家也以不同形式持續發生。

因此，地創年會也將國際交流帶進地方現場，邀請日本薩摩會議、社團法人KITA MANAGEMENT、鹿兒島離島文化經濟圈等團體參與「台日焦點對談」、「地域限定解題」及交流營，並與基隆在地團隊針對地方產業、人口、環境等議題進行交流。來自日本、馬來西亞與台灣的地方實踐者，在基隆交換的並不只是成功案例，而是各自面對限制時，如何做出選擇、如何調整，以及哪些事情仍然正在摸索，然後從彼此的經驗中找到新的可能。

本屆年會也將國際交流帶進地方現場，邀請日本薩摩會議、社團法人KITA MANAGEMENT、鹿兒島離島文化經濟圈等團體參與「台日焦點對談」、「地域限定解題」及交流營。

一座城市的轉變，也藏在一群人的長期行動裡

9月17日至18日於基隆登場的還有第六屆「地域振興大賞」。由台灣地域振興聯盟發起、與《天下雜誌》微笑台灣共同主辦的地域振興大賞，今年共有來自台灣、日本、馬來西亞的34組團隊入圍，最終頒發14項獎項，這場「頒獎」可以說是地方行動成果報告。9月17日晚間，34組入圍團隊先在「創生晚宴 × 大賞入圍餐酒會」相遇，透過基隆特色辦桌料理交換彼此的故事；隔日，團隊將作品、物產、案例與行動成果帶進展示現場，讓參與者從成果之外，也能看見一個地方團隊長期累積的過程。

從地域振興、產業、旅行、風土物產，到創生變革、地方空間與創生教育，今年的14項獎項，呈現出地方創生並非單一模式，而是發生在產業、文化、教育、環境與日常生活的不同角落。
其中，因應年會首次來到基隆，本屆特別設置「看見基隆獎」，從城市自身的地方行動出發，看見不同團隊如何回應基隆的城市課題。

「創生晚宴 × 入圍餐酒會」串聯來自台灣、日本與馬來西亞的 34 組入圍團隊跨域交流，齊聚基隆海邊吹著海風、享用融入地方特色風味的辦桌與餐酒會。

有些地方工作，需要時間才能看見成果

第六屆地域振興大賞中，「特殊貢獻獎」頒予社團法人臺東縣南迴健康促進關懷服務協會，肯定其長期投入南迴地區的地方服務與行動。「台灣水牛獎」則頒予國立屏東科技大學森林系教授、臺灣里山永續創新聯盟（TASIS）理事長、社區林業中心主持人暨臺灣里山倡議夥伴關係網絡（TPSI）南區中心主持人兼全區統籌陳美惠老師，肯定其長期投入里山倡議、社區林業與地方永續發展的實踐。

這些行動有一個共同點：它們都不是短時間就能完成的事情。

這也是地域振興大賞持續透過公開徵件與跨領域評選希望留下的價值——讓那些正在地方裡發生、也許還沒有被大眾看見的行動，有機會被看見，也被更多人理解，讓地方的人、產業與環境慢慢產生新的連結。

從基隆出發，把地方的故事帶回地方

從2020年開始，台灣地域振興聯盟每年走進不同城市，串聯地方團隊、政府、企業、學校與民間組織。今年，這場地方創生年會來到建城400年的基隆。兩天之間，21縣市、台灣、日本與馬來西亞等地的實踐者，在山海港城裡相遇；有人走進市場，有人走進街區，有人談產業，有人談人口與環境，也有人分享一條地方路徑如何走了好幾年，才慢慢長出自己的樣子。

年會雖已落幕，真正重要的，是參與的各地夥伴離開基隆之後，把在這裡看見的案例、交換的經驗，以及新認識的夥伴帶回各自所在的地方，持續展開下一步行動。

本屆大賞也透過全新制度（如評審全面獨立、不開放贊助商上台致詞），把舞台留給地方團隊，支持夥伴們共同書寫台灣地方創生的歷史。

也許下一個「轉」的起點，就藏在這些交流之中。

但當更多人願意走進地方、理解地方，也願意相信限制之中仍然存在可能，一個地方就有機會找到屬於自己的下一步。

兩天之間，來自21縣市、臺灣、日本與馬來西亞的地方實踐者在基隆交流經驗，將這裡看見的案例與新連結帶回各自的地方，讓年會的相遇成為下一步行動的起點。