【百年稻浪11】從「看天田」到極端氣候試煉 後壁農田的水利身世與臺南16號的減產啟示

一百年前，嘉南大圳的渠水首次流進臺南後壁的荒蕪之地，將砂礫旱土點石成金，開啟了臺灣蓬萊米的黃金時代。然而，跨越一個世紀，當年的技術奇蹟正面臨氣候變遷的嚴峻考驗。

臺灣具代表性的米產區之一——臺南後壁的土地正迎來前所未有的複合式挑戰。受到氣候暖化帶來的極端高溫與乾旱，加上半導體等工業發展對農業用水的排擠，使得後壁地區部分採用自然農法的指標稻種「臺南16號」生產逐年減產。

當我們爬梳從大圳前期到現代化技術創舉、剖析指標稻種在氣候劇變下的減產警訊，觀察到當代水利體系與糧食安全的脆弱關聯，也理解到這不僅是一部農業變遷史，更是一場當代關於水資源分配、土地改良與生態永續的全面省思。

嘉南大圳綿密的灌溉渠道網絡，是後壁農田跨越一世紀、維持米倉地位的生命線 。圖為後壁地區農友莊猛仲走在大圳給水支線旁，這條水路對他家族有重要的影響。

後壁農地「看天田」 前大圳時代的荒涼與「牛踏層」的造田神話

在嘉南大圳尚未落成之前，後壁地區的農業地景與今日截然不同。

後壁地區的農友莊猛仲轉述父輩的記憶與自身的土地觀察，當時的後壁農民面臨最根本的問題在於「地質」，「在嘉南大圳啟動之前，後壁這裡的地層，很多是砂質土。老一輩形容，水灌下去就像漏斗一樣，直接消失，根本留不住。」莊猛仲指出，由於土地不具備保水能力，當時的農田多被稱為「看天田」，水源完全得依賴季風降雨或雷陣雨。

在這種環境下，農民只能選擇耐旱性強的作物，種植水稻是極大的奢望。莊猛仲陳述：「嘉南大圳建好之前，這裡主要種的是地瓜、甘蔗，還有一種做藍染用的『小菁』（木藍，一種豆科植物，是世界上最古老天然染料之一）。這些作物不需要大量灌溉，但產值相對受限，農民生計非常不穩定。」

這種依賴天候的零星耕作模式，限制了農業規模化的可能。當時即便有零星的私人水圳，也往往因為地勢或水源量不足，無法形成具規模的稻作帶。這種長期處於缺水狀態的農業結構，一直到了1920年代嘉南大圳動工之後才有契機翻轉。

莊猛仲說明田間水利構造，剖析百年前後壁地區農田裡的「牛踏層」技術如何讓砂質土留住水源 。

牛踏層的造田智慧 地層改良與大圳體系的銜接

在1930年終於完工啟用的嘉南大圳，不只是帶來了水源，更引發了一場土地改良的革命。莊猛仲描述後壁農地特有的「牛踏層」技術，也是後壁能從砂質旱地轉型為肥沃水田的技術關鍵。

「以前的地留不住水，所以農民得去別的地方載比較黏的土來填。填完之後，要牽牛在田裡不斷踩踏。」莊猛仲解釋，牛隻的體重與寬大的蹄印，能將泥土壓實，在地下約30公分處形成一層緻密、不透水的硬層，這就是所謂的「牛踏層」。

這層人為創造出的物理障壁，讓嘉南大圳引來的渠水能停留在土壤表層，供稻根吸收。「這個牛踏層是百年前祖先留下的工程，即便到現在我用機械耕作，長鉤子（犁頭）也不能下得太深。一旦鉤破這層，這塊田就『漏水』了，肥分也留不住。」

有「台版越光米」美譽的台南16號在田間抽長，其細嫩莖稈需更精細的給水管理。

嘉南大圳的奇蹟 半水工法與三年輪作的現代化轉身

當成功大學歷史系教授陳文松翻開書籍文獻，我們看見1920年代那場改變臺灣命運的工程照片——嘉南大圳不只是渠道的鋪設，更是對整個嘉南平原自然環境的重塑。

陳文松指出，當時嘉南大圳核心工程之一的烏山頭水庫，採用當時東亞罕見的「半水工法」（又稱「半水力填築式工法」或「濕式土堰堤工法」），這是世界級的創舉，利用水力沖刷石料自然堆積成壩體，展現了宏觀的資源運用視野。

嘉南大圳水利系統支撐著後壁農田，穩定的水源供應是旱地翻轉為水田的關鍵。

大圳完工後，穩定且充沛的灌溉水源灌入了後壁，原先的旱地正式轉型為水田。為了公平分配有限的水資源，殖民政府推動了「三年一作」的輪灌制度，將農地分為稻米、甘蔗、雜糧三個區塊，循環給水，透過像這樣有計畫的給水，解決了水源不足以支撐全面種稻的問題。

陳文松分析，這套制度雖然帶有殖民管理的強制性，卻也讓後壁得以大規模推廣水稻種植，奠定了其作為「全臺米倉」的地位。

雖然水利的完備也帶來了社會矛盾，當時大規模的土地徵收與高額水租，讓農民在豐收的喜悅中，仍得承受沉重的經濟壓力，但無可否認，嘉南大圳就像一條生命線，把後壁從依賴天候的脆弱轉為良田，讓「蓬萊米」這三個字從此與這片土地緊密連結。

穿梭於田間的嘉南大圳給水支線，是讓後壁從昔日乾涸的「看天田」翻轉為米倉的技術命脈。

「台版越光米」臺南16號面臨氣候變遷與工業用水雙重夾擊 從千斤降到六成的產量警訊

圳流後壁百年之後，家族世代都在後壁農作的莊猛仲和太太黃立依，改變傳統管理方式，實踐自然農法種植「臺南16號」，恢復自然友善的環境，成為彩鷸與紅冠水雞等鳥類的棲息地。像這樣結合耕地和生態的土地意象，成為他們品牌命名「鷸見自然」的靈感來源。

莊猛仲指出，後壁地區多數農民的主要種植品種是「台梗11號」，直到有「台版越光米」之稱的「臺南16號」研發後經各地試種，結果發現臺南後壁地區的生產數據更理想。目前後壁、新營、六甲、下營、柳營、林鳳營等嘉南大圳體系區域，由臺南市政府農業局整合聯合行銷臺南越光米。

左／農民莊猛仲分享「臺南16號」的耕作心法，以及當前面臨極端氣候減產的真實考驗 。右／成功大學歷史系教援陳文松指出，嘉南大圳作為一個百年水利工程，在氣候變遷下，面臨永續發展的挑戰，需要從多方面應對。

隨時代演進，臺灣的水稻生產模式已從過去追求高產量轉向注重品質與永續耕作，即使臺南16號稻米產量較低，但因米粒晶瑩、口感Q黏的特色，受到部分民眾喜愛。

「但即使臺南16號被認為是後壁的『命定米種』，在此處的產量達到高峰，表現優於其他地區。」莊猛仲也指出，這種高品質稻種在生理特性上與傳統高產量品種有著顯著差異，管理難度也隨之提升。

臺南16號的莖稈纖細，這種細長的稈身意味著極差的抗倒伏性。如果施肥過多，稻株會迅速抽高，一旦遇上風雨就會整片倒伏，導致收成全毀。莊猛仲隨時都要看葉子的顏色，判斷要不要給肥。

臺南16號極需要細膩的微調，照顧成本很高，在地農友還要再迎戰當代後壁農田正面臨兩大外部威脅——極端氣候導致的熱傷害，以及工業發展對農業用水的排擠。

田間水門是落實「計畫性給水」的關鍵，在缺水年代更肩負精準分配農業用水的重任。

莊猛仲在訪談中直接給出了一組令人憂心的數據：「從2016年開始，採用自然農法的臺南16號產量下降得很明顯。以前一分地可以收1000台斤，現在即使耕作技術再怎麼精進，有時候收成只剩下600到700台斤。」（一般慣行農業的產量數據會多20%左右。）

莊猛仲認為，減產的主因是「太熱了」，高溫導致水稻在花粉發育期出現「不稔實」（空包彈）現象，且夜溫過高會加速稻株的呼吸作用，消耗掉白天累積的碳水化合物，導致穀粒不飽滿。

即便懷抱友善種植的理想、擁有精湛的耕作技術，莊猛仲仍無法迴避大環境的結構性危機。

烏山頭水庫以罕見的「半水力填築」工法興建土壩，展現近代水利工程的重要里程，結合綿延約1.6萬公里的嘉南大圳灌溉系統，將嘉南平原由「看天田」轉為穩定良田，奠定台灣農業發展基礎。

百年後農田裡的生存提問 工業爭水與產量銳減的結構性考驗

嘉南大圳最初是為了農業而生，這種計畫性給水讓後壁的灌溉功能變得非常完備，但現代工業（例如南部科學園區）的發展正在瓜分這條重要水線。

莊猛仲表示：「農田現在還要面對極端氣候與工業用水的雙重擠壓。水庫蓄水日益困難，當工業要取水時，農業往往是第一個被犧牲的。」

隨著半導體與科學園區落腳南臺灣，嘉南大圳的水源不再專屬於農田。莊猛仲直言：「現在水庫蓄水不穩定，一旦缺水，政府最先犧牲的就是農業。2021年大圳停灌就是一個指標，工業要用水，農田只能領補助休耕。」

奔流的渠水灌溉後壁大地，當代水利系統正試圖在氣候變遷的試煉下尋求轉型 。

當工業截流與氣候乾旱的雙重壓力，使得原本設計精良的嘉南大圳系統，在枯水期已無法負荷後壁的灌溉需求。當「水」成為稀缺資源，農業的優先權正在快速流失，這直接動搖了後壁作為米倉的根基。

農民個體的努力有其極限，關鍵在於國家層級的資源配置策略。嘉南大圳百年前是為了改善貧瘠而建，百年後的今天，它是否能因應極端氣候進行現代化轉型？如果我們的水利系統不能更靈活地因應氣候，如果社會還是認為農業用水不如工業重要，那後壁的稻浪總有一天會消失。

後壁地區的臺南16號減產，不只是品種問題，更是整個農業供水體系、土地政策與消費市場必須共同面對的警訊。

在蓬萊米誕生百年的此刻，重新回望台灣稻作的發展歷程，也必須正視氣候變遷與農業政策對田間生產與農民處境帶來的衝擊。產官學界可以透過梳理現場經驗與制度挑戰，思考糧食永續發展的可能路徑與因應策略。

▲Info
臉書搜尋：鷸見自然-半農之家

▶︎ 延伸閱讀 ◀︎
【百年稻浪01】百年稻浪：從蓬萊米百年看島嶼糧食文明與永續韌性
【百年稻浪02】從殖民輸入到家常主食 從在來米轉為蓬萊米的台灣飲食文化的變遷
【百年稻浪09】水稻田裡蓬萊米佔九成是缺糧危機 耐熱品種、酒米、在來米、台灣燉飯米及特定族群食用低蛋白米等多元米品種是趨勢

【專題】百年稻浪
_{更多專題文章請點擊下圖}